Конвенция прав ребенка в России: долговая яма нашего государства

Редакция собрала разностороннюю информацию на тему: "Конвенция прав ребенка в России: долговая яма нашего государства" и предлагает с ней ознакомится. Мы постарались полностью раскрыть проблематику и пути решения. Вы можете задать любые вопросы нашему дежурному юристу или в комментариях в конце статьи.

Конвенция прав ребенка в России: долговая яма нашего государства 199

В саду моего ребенка, то ли собирая статистические данные, то ли в погоне «соц. соревнования» (какой колхоз больше морковки выкопал), спросили родителей, знакомы ли они с таким документом, как Конвенция о правах ребенка. Грех было не ознакомиться. Содержание меня впечатлило и сразу возникло 2 вопроса: кто позволил РФ ратифицировать документ Конвенция прав ребенка в России и почему нас ещё не выгнали из ООН?!

Видимо, доклады о принятых мерах по закреплению признанных в Конвенции прав детей и о прогрессе, достигнутом в осуществлении этих прав, малёк не соответствуют действительности.

Не буду приводить здесь всё содержание Конвенции, её каждый может найти в сети. Возмущусь только некоторыми статьями, возбудившими во мне негодование.

Для начала оговорюсь, что все государства-участники Конвенции о правах ребёнка обязались уважать и обеспечивать все права, предусмотренные Конвенцией. Ребенком же является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста (кроме случаев эмансипации). Начнём:

Конвенция прав ребенка в России

Статья 6. Государство признаёт право ребёнка на жизнь и обеспечивает его выживание и здоровое развитие.

Покажите мне хоть одного врача, осуждённого за смерть ребёнка. Всегда виновата система, всегда виновные будут наказаны. Но наказываются почему-то те, кто выполнял указания этих виновных. У нас так во всём, чему удивляться.

Конвенция прав ребенка в России: долговая яма нашего государства 73

Статья 9. Государство обеспечивает, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Мне вообще не понятно, с какого перепуга наши органы опеки, щёлкнув пальцами, забирают детей у родителей и передают в приюты без всяких решений судов. С какого перепуга это транслируют по телевидению и никто не говорит, что это незаконно. Показывают, кстати, приличные семьи, просто многодетные. Но ведь курс страны направлен на повышении демографии. Так помогайте этому повышению финансово, а не разлучением самых родных людей. Опять же, ответственность никто не несёт. А если надо будет кого-то наказать, уж поверьте, виноватые быстро найдутся, хотя они всего лишь чьи-то исполнители.

Статья 11. Государство принимает меры для борьбы с незаконным перемещением и невозвращением детей из-за границы.

Прошлым летом я выезжала из страны с двумя детьми. Потратила 900 рублей на оформление нотариального согласия супруга на выезд детей. Знаете, какой документ у меня потребовали на таможне? Страницу внутреннего паспорта, на которой вписаны дети. Причём имя одного ребенка вписано просто от руки, что могла сделать я и сама. Ещё спросили мою дочь, с кем она едет. Вдруг она родную мать перепутает с незнакомой тётей. О какой борьбе с незаконным перемещением вообще идёт речь?

Статьи 14, 15. Государство уважает право ребенка на свободу мысли, совести и религии, на свободу ассоциации и свободу мирных собраний.

Это они о детях-индиго?!

Статья 17. Государство признаёт важную роль средств массовой информации и обеспечивает, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников.

Наверно поэтому у нас в дневное время показывают по телевидению сцены насильственного и сексуального характера. После чего мой 5-тилетний ребёнок, насмотревшись рекламы сериалов, спрашивает бабушку «а ты занималась сексом с дедушкой?». Слово «пипец», по-моему, стало уже обиходным у многих. И как пропустить эту рекламу, если её показывают в перерывах между мультиками.

Статья 18. Государство оказывает родителям надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей и обеспечивает развитие сети детских учреждений, принимает все необходимые меры для обеспечения того, чтобы дети, родители которых работают, имели право пользоваться предназначенными для них службами и учреждениями по уходу за детьми.

Народ, без комментариев. Могу только поздравить тех родителей, которые, не будучи «льготной категорией», сразу и без проблем устроили своё чадо в детсад. Про зарплаты воспитателей я вообще молчу.

Статья 19. Государство принимает все меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей или любого другого лица, заботящегося о ребенке.

Я чёт не поняла, государство принимает все меры, а откуда тогда берутся воспитательницы, избивающие детей; родители, заморившие своего ребенка до смерти; врачи, вовремя не оказывающие помощь детям; педофилы, в конце концов. Государство старается, меры принимает, а они, безобразники, эти меры игнорят. Может стоит собрать референдум о применении смертной казни?! Безотказная мера, я вам скажу.

Конвенция прав ребенка в России: долговая яма нашего государства 125

Статьи 20, 21. Ребенок, который лишен семейного окружения, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством, в частности, передачу на воспитание, усыновление. Необходимо учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык.

Привет от нашего государства всем деткам, переданным на усыновление в хлебосольную капиталистическую заграницу. Всем тем, от кого отказались приёмные родители и посадили на самолёт в один конец, всем избитым, изнасилованным и умерщвлённым.

Статья 23. Государство признаёт, что неполноценный ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества.

Да вы чё, реально признаёт? А когда начнёт что-то для этого делать?

Статья 24. Государство добивается полного осуществления права ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья, стремится обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам системы здравоохранения.

Жалко, что наша медицинская страховка на это не распространяется.

Статья 28. Государство признаёт право ребенка на образование и вводит бесплатное и обязательное начальное образование.

Ну, если не считать дорогой школьной формы, дорогих учебников, сборов родительских комитетов и благотворительных фондов родителей, а также вытягивание у родителей средств на ремонт директорского кабинета, без которого учёба будет не учёба, то действительно образование у нас бесплатное.

Статья 33. Государство принимает все меры для защиты детей от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, и не допускает использования детей в противозаконном производстве таких веществ и торговле ими.

Возникает вопрос: а что, существует законное употребление наркотиков, их производство и торговля? (не думаю, что речь здесь идёт о медикаментах).

Статья 34, 35. Государство обязуется защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. Принимает все необходимые меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме.

Ну, об этом уже было в каментах к ст. ст. 11, 19. Смертная казнь, адназначна!

Конвенция прав ребенка в России ратифицирована нашей страной в 1990 году. Каждые пять лет наше государство отчитывается о достигнутых улучшениях в осуществлении прав детей.

У меня лично ощущение, что за эти 20 лет: повысилась детская смертность; увеличились случаи необоснованного разлучения детей с родителями; возрос уровень детской жестокости и насилия над детьми; а помощь родителям в повышении государственной демографии всё меньше и меньше. И остаются нашим детям права на свободу мысли, совести и религии, на свободу ассоциации и свободу мирных собраний, потому как эти права государство не предоставляет, а уважает.

В таких условиях о каком повышении демографии вообще идёт речь, если из 3-х лет отпуска по уходу за ребёнком государством оплачиваются только 1,5 года. А в 80 % детских садов отменили ясли и возраст приёма в детский сад увеличился с 2-х лет до 3-х. Значит 1,5 года ребёнок не должен пить, есть, лечиться, одеваться, отдыхать, играть и просто жить. Давайте их замораживать.

Конвенция прав ребенка в России: долговая яма нашего государства 101

А ведь дети – это самое ценное и дорогое, что имеет наше государство, это наши инвестиции в будущее, это наша армия, наши инновации, это наш резерв.

Что здесь скажешь?! Ни одна страна мира не может дать нашим детям то, что даёт родительская любовь. Любите ваших деток, заботьтесь о них! И пусть для вас вашим государством станет ваша семья!

P.S.

Вот такой вот крик души. Давайте подискутируем на эту тему. Очень интересно что об всём этом думаете вы.

КОНВЕНЦИЯ О ПРАВАХ РЕБЕНКА

(одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989)

(вступила в силу для СССР 15.09.1990, Конвенция ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 N 1559-I)

Статья 1

Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Статья 3

1. Во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

2. Государства — участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Статья 6

1. Государства — участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.

2. Государства — участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Статья 7

1. Ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу.

Статья 13

1. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка.

2. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы:

a) для уважения прав и репутации других лиц; или

b) для охраны государственной безопасности, или общественного порядка (ordre public), или здоровья, или нравственности населения.

Статья 16

1. Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции или незаконного посягательства на его честь и репутацию.

Статья 19

1. Государства — участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.

Статья 27

1. Государства — участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка.

Статья 28

1. Государства — участники признают право ребенка на образование, и с целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей они, в частности:

a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование;

Читайте так же:  Как правильно составить расписку о займе денег?

b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи;

c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств;

d) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей;

e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу.

2. Государства — участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией.

Статья 29

1. Государства — участники соглашаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на:

a) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме;

b) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций;

c) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной;

d) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения;

e) воспитание уважения к окружающей природе.

Статья 31

1. Государства — участники признают право ребенка на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством. 

КОНСТИТУЦИЯРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ 

(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. 

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. 

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. 

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. 

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. 

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. 

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. 

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. 

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. 

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. 

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. 

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. 

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. 

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. 

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. 

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. 

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется. 

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. 

Статья 37

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. 

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. 

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. 

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. 

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. 

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. 

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Читайте так же:  Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. РФ устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. 

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. 

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. 

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. 

Статья 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом. 

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. 

Статья 49

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания. 

Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания. 

Статья 52

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. 

Статья 53

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. 

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. 

Статья 55

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации. 

Статья 57

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. [1]

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. 

Статья 59

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. 

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. 

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. 

Статья 62

1. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ.

2. Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Статья 63

1. РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В РФ не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в РФ преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации. 

Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Принята Генеральной Ассамблеей ООН

10 декабря 1948 г.

ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

ПРЕАМБУЛА

Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и

принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей; и

принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и

принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и

принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и

принимая во внимание, что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод; и

принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства,

Генеральная Ассамблея провозглашает настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств — членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией. 

Статья 1

Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства. 

Статья 2

Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория независимой, подопечной, несамоуправляющейся, или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете. 

Статья 3

Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность. 

Статья 4

Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах. 

Статья 5

Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращению и наказанию. 

Статья 6

Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности. 

Статья 7

Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации. 

Статья 8

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом. 

Статья 9

Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию. 

Статья 10

Каждый человек для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом. 

Статья 11

1. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.

2. Никто не может быть осужден за преступление на основании совершения какого-либо деяния или за бездействие, которые во время их совершения не составляли преступления по национальным законам или по международному праву. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое могло быть применено в то время, когда преступление было совершено. 

Читайте так же:  Как подать жалобу на ТСЖ?

Статья 12

Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств. 

Статья 13

1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.

2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.

Статья 14

1. Каждый человек имеет право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.

2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций. 

Статья 15

1. Каждый человек имеет право на гражданство.

2. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство. 

Статья 16

1. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения.

2. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.

3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства. 

Статья 17

1. Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.

2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества. 

Статья 18

Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных порядков. 

Статья 19

Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ. 

Статья 20

1. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.

2. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию. 

Статья 21

1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.

2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.

3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования. 

Статья 22

Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. 

Статья 23

1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.

2. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.

3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.

4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов. 

Статья 24

Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск. 

Статья 25

1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой. 

Статья 26

1. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.

2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей. 

Статья 27

1. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами.

2. Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является. 

Статья 28

Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены. 

Статья 29

1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.

2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций. 

Статья 30

Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации.

Выходила замуж за заморского принца, мечтала о красивой жизни, а, в итоге, осталась у разбитого корыта: ни дворца, ни красавца-супруга, да еще и за ребенка сражаться придется!

К сожалению, такой печальный сценарий остается актуальным как для России в целом, так и для Санкт-Петербурга в частности. Число браков с иностранцами не снижается, количество разводов – тоже. И в этой связи возникает главный вопрос: как решить, где и с кем будут проживать дети? Хорошо, если мама с папой – цивилизованные люди, которые могут изначально между собой договориться. А если нет? Тогда печальная сказка рискует получить продолжение: затяжной конфликт с перетягиванием сыновей и дочек на свою территорию.

Елена* вышла замуж за гражданина США, но проживать они решили по месту работы супруга – во Франции. К сожалению, отношения в семье не заладились и, несмотря на рождение двоих наследников, родители решились на развод.

По изначальной договоренности, сыновья должны были отправиться с матерью в Россию, а на каникулах навещать отца во Франции. Однако после первого же отдыха в Европе бывший супруг заявил, что не намерен возвращать детей обратно.

В поисках поддержки Елена обратилась к Уполномоченному по правам ребенка, где ей разъяснили специфику юридических процедур в подобной ситуации, помогли составить заявление и довести дело до суда. Дело находится на стадии рассмотрения.

*****

Диана* и Михаэль* семь лет счастливо прожили в России. Потом у супруга закончился контракт, и он предложил всей семьей переехать к нему на родину в Германию. Для Дианы это означало не только отрыв от семьи и корней, но и конец карьеры: здесь у нее была хорошая должность в солидной компании, а за рубежом, не имея международных сертификатов, она могла претендовать лишь на вакансии обслуживающего персонала. Или заниматься домашним хозяйством. Первое не устраивало ее, а второе – супруга. В результате, муж с женой подали на развод и «поделили» детей: старший сын поехал с папой, а младшая дочь осталась с мамой.

Спустя некоторое время сын решил вернуться домой в Петербург, но отец категорически отказывался отпускать его «просто так» — лишь в том случае, если в Германию переедет младшая девочка. Мать не собиралась идти на такие условия. В результате, отец приехал в Северную столицу под предлогом «навестить семью» и вывез двухлетнюю малышку без ведома Дианы.

Женщина сразу же обратилась в полицию и дипломатические представительства. Несколько лет шли судебные разбирательства в обоих государствах. Суд Германии признал законным действия отца, в то время как отечественная судебная система настаивала на установлении места проживания ребенка с матерью в России. Вопрос до сих по не урегулирован. Семье предложено пройти процедуру медиации.

Данные примеры из практики Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, к сожалению, не единичны. Проблема приобретает уровень эпидемии, ежегодно охватывающей тысячи детей во всем мире. Но против нее найдено средство: 25 октября 1980 г. в Гааге была принята Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (далее — Конвенция), в соответствии с которой, любой ребёнок, неправомерно вывезенный из страны обычного проживания или удерживаемый вне её, должен быть незамедлительно возвращён домой.

В настоящее время к Конвенции присоединилось 90 государств. В том числе, и Российская Федерация — в 2011 году. Функции Центрального органа по ее исполнению (далее – ЦО) выполняет Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки РФ.

Что такое похищение?

Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип равенства прав и обязанностей родителей, который сохраняется и в случае расторжения брака. Согласно пункту 1 ст. 66 СК РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с несовершеннолетним, участие в его воспитании и решении вопросов получения образования и т.д.. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей; при отсутствии такого соглашения спор между родителями о месте жительства детей может быть разрешен судом по требованию любого из них (п. 3 ст. 65 СК РФ).

Подобное равенство прав российских отцов и матерей сравнимо со статусом совместных опекунов за рубежом. Поэтому в случае, когда один из родителей, наделенный совместной опекой, вывозит ребенка в другую страну без согласия другого, действие квалифицируется как незаконное, поскольку в контексте положений Конвенции нарушает права опеки другого родителя.

Читайте так же:  Как составить доверенность на продажу квартиры?

Если для некоторых российских разведенных пар считается нормальным уехать с ребенком, не предупредив бывшего супруга, то во многих странах-участницах Конвенции это является преступлением.

Таким образом, речь идёт о международном похищении ребёнка, если:

а) ребёнок не достиг 16-летнего возраста;

б) ребёнок постоянно проживал в России (или другой стране-участнице Конвенции; гражданство ребёнка и родителей не имеет значения и не учитывается при вынесении решения о возвращении);

в) ребёнок перемещён или удерживается за границей без согласия его законного представителя.

Ограничения, касающиеся возвращения ребенка

Конвенция содержит ряд ограничений на возвращение ребенка в страну его обычного проживания. Так, судебный или административный орган запрашиваемого государства может отказать в возвращении ребенка в следующих случаях:

1. С момента незаконного перемещения или удержания ребенка прошло более одного года, и ребенок адаптировался к новой среде;

2. Родитель, выступающий против возвращения ребенка, смог доказать, что другой родитель фактически не осуществлял право опеки на момент перемещения или удержания ребенка;

3. Родитель дал согласие на перемещение либо удержание ребенка или впоследствии не выразил возражений против таковых;

4. Имеется очень серьезный риск того, что возвращение ребенка создаст угрозу причинения ему физического или психологического вреда либо иным образом поставит его в невыносимые условия;

5. Ребенок возражает против возвращения и уже достиг такого возраста и степени зрелости, при которых следует принять во внимание его мнение;

6. Возвращение ребенка противоречит основополагающим принципам запрашиваемого государства, касающимся защиты прав человека и основных свобод.

С чего начать возвращение ребенка?

Для начала, следует попытаться понять, куда именно вывезен ребенок и является ли данное государство участником Конвенции. Исходя из этого, возможны два варианта дальнейших действий:

1). Страна является участником Конвенции.

Перечень с координатами официальных представительств можно найти на официальном сайте Гаагской конвенции в разделе «Похищение ребенка». Убедившись, что государство входит в список, следует подать заявление о возвращении ребенка в ЦО России или напрямую в ЦО страны, где, по мнению родителя, удерживается ребёнок.

2). Страна не является участником Конвенции.

Если страна, в которой находится ребёнок, не участвует в Конвенции или участвует, но пока не подтвердила признание России как участницы Конвенции, то за помощью можно обратиться:
  • в полицию страны, в которой предположительно находится ребёнок;
  • в консульский департамент МИД России;
  • в ЦО страны, в которой удерживается ребёнок, для получения информационной поддержки.

Уточнить местонахождение ребенка помогут:

  • ЦО соответствующей страны;
  • Местные правоохранительные органы;
  • Друзья, родственники, общие знакомые.

Заявление подано. Что дальше?

После того, как заявление принято, ЦО направляет запрос о содействии в ЦО соответствующего государства с тем, чтобы убедиться в точности местонахождения ребёнка и попробовать добиться мирового соглашения между родителями.

Иногда самого факта заявления достаточно для того, чтобы убедить второго родителя добровольно вернуть ребенка и избежать дальнейших процедур. В случае если родители не могут добиться мирового соглашения, родитель и его адвокат могут подать исковое заявление о возвращении ребёнка. Заявление подается в районный суд по месту предполагаемого нахождения ребёнка на территории Российской Федерации.

Независимо от того, придётся ли Вам обращаться в суд или удастся решить возникшую ситуацию до суда, возвращение ребёнка – это сложный юридический процесс. Поэтому, кроме помощи официальных властей, потребуются услуги юриста. ЦО России не обеспечивает родителей бесплатной юридической помощью и не представляет их интересы в суде.

Медиация для мирного урегулирования конфликта

Если у родителей не получается договориться обо всем самостоятельно, но хочется избежать затратных во всех отношениях судебных процедур, можно прибегнуть к медиации – переговорам с участием третьей, независимой стороны. Специально для этих целей в Аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге существует Служба примирения, которая за пять лет работы помогла разрешить десятки подобных спорных ситуаций в интересах детей.

Основные преимущества медиации:

  • Занимает меньше времени, чем судебное разбирательство;
  • Дает возможность обсудить более широкий круг вопросов, связанных с конфликтом;
  • Конфиденциальна;
  • Экономит время и деньги бывших супругов;
  • Отношение к достигнутым договоренностям более позитивное и, следовательно, такие договоренности устойчивее;
  • Позволяет учесть интересы самого ребенка;
  • Работает на перспективу — добившись мирового соглашения, проще поддерживать цивилизованные отношения в дальнейшем.

Преимуществ медиации гораздо больше, чем недостатков, поэтому этот способ решения споров так востребован, особенно, в решении семейных конфликтов.

В заключение, хотелось бы отметить, что Гаагская конвенция нужна не только для того, чтобы вернуть «статус кво», установившийся после развода, но и для того, чтобы уберечь детей от опрометчивых родительских решений. К сожалению, мамы и папы не всегда задумываются о серьезных последствиях своих действий – о том, каково ребенку быть вырванным из привычной среды? Что чувствует несовершеннолетний, становясь заложником конфликта двух взрослых людей? Да, родители не смогли вжиться в роль принца с принцессой, чтобы быть вместе долго и счастливо. Тем не менее ребенок имеет право общаться с ними обоими. И эту сказку у него никто не должен отнимать!

*Персональные данные изменены

Применение Конвенции о похищении детей: ребенка увезли в Россию.

С 1 октября 2011 года для Российской Федерации вступила в силу Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, принятая в Гааге  ещё 25 октября 1980 года, и к которой уже присоединились множество стран мира. (Сайт о применении  в России Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 25.10.2018) — проект Института семейных просветительских и правовых программ)

В настоящий момент, присоединение России к Конвенции одобрили несколько десятков стран (перечень — по ссылке, поддерживается в актуальном состоянии) , и это значит, что между этими странами и Россией это Конвенция действует.

Если ваш ребенок имел место жительства в России, или в одной из указанных стран, и был перемещен незаконно (в Россию, или из России — в эти страны), то вы можете требовать возврата его в страну постоянного проживания. Второй родитель (речь идет, как правило, всё-таки, о родителях) может, разумеется, возражать.

Таким образом, вопрос правоприменения Конвенции в российском правовом поле актуален в двух аспектах: со стороны родителя, у которого ребенок был увезен в Россию, и, напротив, со стороны родителя, который ребенка увёз (или удерживает). Так он и будет рассмотрен ниже.

  • Добиться возвращения ребенка из России в страну постоянного проживания
  • Противостоять возвращению ребенка из России в страну постоянного проживания.

О дефинициях

Конвенция применима лишь в следующих случаях (должны соблюдаться все обстоятельства):

  1. Между странами Конвенция вступила в силу (см. список и даты). Непосредственно перед незаконным перемещением ребенок постоянно проживал в одной из этих стран.
  2. Перемещение или удержание — незаконно (ниже будет разъяснено, в каких это случаях будет являться незаконным).
  3.  Ребенку не больше 16 лет.
  4. Перемещение произошло (незаконное удержание началось) не ранее даты вступления в силу Конвенции для конкретной пары стран.

Требуется пояснить, во-первых, что такое «постоянно проживал». В законодательстве России нет определения, что понимать под «постоянным» проживанием. Полагаю, что здесь дело — за правоприменительной практикой. Но, полагаю, достаточно значимым будет вопрос о регистрации по месту жительства (если говорить в российских реалиях), или о иной институции иностранного права, позволяющей судить о том, где семья определяла своё совместное проживание на какое-то постоянное время.

То есть, скажем, ребенок, выехавший с матерью в Финляндию, в квартиру мужа, и проживший там несколько месяцев (при том, что и мать, и ребенок «прописаны» в России, и периодически туда возвращаются) с большей долей вероятности не будет признан постоянно проживающим в Финляндии, чем ребенок, рожденный во Франции, и с самого рождения проживавший там, а затем выехавший вместе с матерью по трехмесячной визе в Россию и оставшийся тут с ней жить). Во всяком случае, законодатель определением не озаботился, оставив его на усмотрение суда (и для приведения доводов адвокатами сторон).

Перемещение или удержание ребенка в другой стране будет незаконным при одновременном выполнении двух условий. Первое, если решение о переезде ребенка принимало не то лицо, которое имело право это решение принимать.

Это не такой простой вопрос. Даже по российскому законодательству установлено, что родители (покуда нет решения суда или соглашения) принимают решения о ребенке совместно, и у них равные права. Аналогичные нормы содержатся и в ряде международных конвенций. Это означает, что мать, или отец, в одиночку, не вправе принимать решение о том, что ребенок меняет место жительства. Статья 65 Семейного кодекса РФ устанавливает, что вопросы о воспитании и образовании детей родители решают «по взаимному согласию», а место жительства определяют «соглашением». Таким образом, ситуация «схватил ребенка и увёз» не является правовой, и такое перемещение ребенка может быть признано незаконным, если соблюдается второе условие.

Конвенция (ст. 3, п. b) устанавливает, что незаконным будет перемещение, если «во время перемещения или удержания эти права фактически осуществлялись, совместно или индивидуально, или осуществлялись бы, если бы не произошло перемещение или удержание».

Это означает, что если до момента перемещения, например, отец, уже не жил с семьёй, ребенком не интересовался, не встречался  с ним (всё это надо доказывать), то претендовать на защиту Конвенции он не может.  Сложнее с «или осуществлялись бы…».  В сущности, формулировка оставляет простор для фантазии: «Если б она не уехала, я бы…», но в целом, означает лишь то, что осуществление этих прав должно было иметь место по факту, и это перемещение прервало их осуществление. Этот момент также надо доказывать.

Добиться возвращения ребенка из России в страну постоянного проживания

1. Если Конвенция применима в вашем случае, необходимо, прежде всего, прямо, или через центральный орган своей страны, по-английски или по-русски, обратиться в Министерство просвещения РФ с заявлением, в котором указать данные о себе и ребенке, предусмотренные ст. 8 Конвенции.

Министерство должно предпринять действия по розыску ребенка и принять меры для добровольного его возвращения (прежде всего, уведомить о вашем заявлении второго родителя).

2. Если ребенка добровольно не передали, либо вы знаете место нахождения (временного проживания) ребенка в России, необходимо, как можно скорее, обращаться в суд с заявлением о возврате ребенка. Законом определена специальная подсудность такого рода дел (см. перечень)

  1. Республика Адыгея —  Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону
  2. Республика Башкортостан —  Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  3. Республика Бурятия —  Центральный районный суд города Новосибирска
  4. Республика Алтай —  Центральный районный суд города Новосибирска
  5. Республика Дагестан —  Пятигорский городской суд
  6. Республика Ингушетия — Пятигорский городской суд
  7. Кабардино-Балкарская Республика — Пятигорский городской суд
  8. Республика Калмыкия — Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону
  9. Республика Карачаево-Черкесия — Пятигорский городской суд
  10. Республика Карелия — Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  11. Республика Коми — Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  12. Республика Крым — Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону
  13. Республика Марий Эл — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  14. Республика Мордовия — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  15. Саха Республика Саха (Якутия) — Центральный районный суд города Хабаровска
  16. Республика Северная Осетия-Алания — Пятигорский городской суд
  17. Республика Татарстан — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  18. Республика Тыва  — Центральный районный суд города Новосибирска
  19. Удмуртская Республика — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  20. Республика Хакасия — Центральный районный суд города Новосибирска
  21. Чеченская республика — Пятигорский городской суд
  22. Чувашская Республика — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  23. Алтайский край — Центральный районный суд города Новосибирска
  24. Краснодарский край — Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону
  25. Красноярский край — Центральный районный суд города Новосибирска
  26. Приморский край  — Центральный районный суд города Хабаровска
  27. Ставропольский край — Пятигорский городской суд
  28. Хабаровский край  — Центральный районный суд города Хабаровска
  29. Амурская область — Центральный районный суд города Хабаровска
  30. Архангельская область  — Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  31. Астраханская область  — Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону
  32. Белгородская область — Тверской районный суд города Москвы
  33. Брянская область  -Тверской районный суд города Москвы
  34. Владимирская область  — Тверской районный суд города Москвы
  35. Волгоградская область — Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону
  36. Вологодская область — Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  37. Воронежская область — Тверской районный суд города Москвы
  38. Ивановская область — Тверской районный суд города Москвы
  39. Иркутская область — Центральный районный суд города Новосибирска
  40. Калининградская область — Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  41. Калужская область — Тверской районный суд города Москвы
  42. Камчатский край —  Центральный районный суд города Хабаровска
  43. Кемеровская область — Центральный районный суд города Новосибирска
  44. Кировская область — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  45. Костромская область — Тверской районный суд города Москвы
  46. Курганская область — Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга
  47. Курская область — Тверской районный суд города Москвы
  48. Ленинградская область —  Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  49. Липецкая область — Тверской районный суд города Москвы
  50. Магаданская область — Центральный районный суд города Хабаровска
  51. Московская область — Тверской районный суд города Москвы
  52. Мурманская область — Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  53. Нижегородская область —  Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  54. Новгородская область —  Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  55. Новосибирская область — Центральный районный суд города Новосибирска
  56. Омская область — Центральный районный суд города Новосибирска
  57. Оренбургская область — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  58. Орловская область — Тверской районный суд города Москвы
  59. Пензенская область — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  60. Пермский край — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  61. Псковская область — Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  62. Ростовская область —  Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону
  63. Рязанская область — Тверской районный суд города Москвы
  64. Самарская область — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  65. Саратовская область — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  66. Сахалинская область —  Центральный районный суд города Хабаровска
  67. Свердловская область — Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга
  68. Смоленская область — Тверской районный суд города Москвы
  69. Тамбовская область — Тверской районный суд города Москвы
  70. Тверская область — Тверской районный суд города Москвы
  71. Томская область — Центральный районный суд города Новосибирска
  72. Тульская область — Тверской районный суд города Москвы
  73. Тюменская область — Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга
  74. Ульяновская область — Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода
  75. Челябинская область — Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга
  76. Забайкальский край — Центральный районный суд города Новосибирска
  77. Ярославская область — Тверской районный суд города Москвы
  78. г. Москва — Тверской районный суд города Москвы
  79. г. Санкт-Петербург — Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  80. г. Севастополь — Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону
  81. Еврейская автономная область — Центральный районный суд города Хабаровска
  82. Ненецкий автономный округ —  Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга
  83. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга
  84. Чукотский автономный округ — Центральный районный суд города Хабаровска
  85. Ямало-Ненецкий автономный округ — Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга
Читайте так же:  Завещание на автомобиль, вклад или дом. Как правильно оформить и как без проблем получить

В суде необходимо обосновать возвращение ребенка основаниями, предусмотренными Конвенцией (прежде всего, доказать обстоятельства ст. 3).

3. После получения решения суда требуется его исполнение на территории России (если оно не будет исполнено добровольно). Это требует получения исполнительного листа, а также, затем, участия в исполнительных действиях (учитывая, что речь идет о передаче ребенка, личного).

Конвенция устанавливает, что все действия государственных органов для родителя, пользующегося Конвенцией, бесплатны, однако, это не означает, что государство предоставит вам юриста или кто-то будет за вас выступать в суде.

Сложности в данном деле минимальны, если удается доказать применимость Конвенции (ст. 3) и не пропущен срок (год с момента перемещения). Однако, нужно понимать, что ответчик будет доказывать наличие обстоятельств, препятствующих возвращению (предусмотрены ст. 13 Конвенции). Прежде всего, о том, что возвращение ребенка в страну постоянного проживания создает угрозу физического или психологического вреда.

4. Учитывая, что речь идет о судьбе ребенка, суд, вероятно, захочет выслушать вас лично в судебном заседании и нужно будет быть готовым приехать на него. Суду необходимо дать такие свои координаты (электронная почта, телефон), которые позволили бы оперативно вызывать вас в суд.

Во всяком случае, в существующих российских реалиях, я бы не рекомендовал иностранцу, даже в совершенстве владеющему русским языком, вести дела в суде без адвоката или иного грамотного представителя.

Противостоять возвращению ребенка из России в страну постоянного проживания

Если в отношении вас заявляется иск о возврате ребенка в рамках Конвенции о похищении детей, прежде всего, нужно понимать, что это ОЧЕНЬ СЕРЬЁЗНО. Конвенция сформулирована таким образом, что возвращение ребенка к постоянному месту жительства предполагается. Чтобы этого не произошло, необходимо, во-первых, приводить доводы для этого, во-вторых, чтобы эти доводы были предусмотрены Конвенцией, в-третьих, обязательно доказывать обоснованность этих доводов.

Судебная практика по спорам о детях, во многом, демонстрирует достаточную схематичность процесса: достаточно сказать, что ребенку лучше с матерью, потому, что она — мать, и это, в целом, сразу берется за истину. Доказательств почти не требуется: почти все дети-дошкольники, практически при любых жизненных обстоятельствах, оставляются судами с мамой. В сущности, ребенка до 7-8 лет оставляют с отцом лишь в случае, если кондиции матери таковы, что её пора лишать родительских прав вовсе.

В процедуре возврата ребенка в рамках Конвенции презюмируется обязательность возврата ребенка, если от момента похищения до начала судебной процедуры не прошло более года. Это означает, что ребенок будет возвращен в государство постоянного проживания, если не будут аргументированно доказано одно из следующих обстоятельств.

Или ребенок был перемещен с молчаливого или высказанного согласия истца, либо истец фактически не осуществлял права опеки в момент такого перемещения.

Или имеется очень серьёзный риск причинить ребенку психологический или физический вред таким возвращением.

Любое из этих обстоятельств должно быть тщательно доказано. Это одно направление защиты интересов ребенка.

Второе связано с формальными основаниями применения Конвенции в вашем случае и предполагает тщательное исследование порядка, способа, сроков и оснований обращения истца в суд. Возможно, Конвенция будет неприменима в вашем случае.

Учитывая, что ГПК установил очень сокращенный срок рассмотрения данной категории дел (42 дня), необходимо сразу же, как вам стало известно о том, что против вас возбуждено такое гражданское дело, обратиться к адвокату или иному сведущему лицу для организации сбора доказательств и подготовки к процессу.

Будьте готовы, что суд состоится не в вашем районе, а в одном из восьми районных судов, которых для этого предусмотрел закон (см. список выше), туда обязательно нужно ехать, и обязательно нужно выступать. Учитывая, что в делах подобной категории есть место эмоциям, — не рассчитывайте, что ваш адвокат, или написанные им бумаги, смогут заменить ваше личное отношение к делу. Ваши показания — один из видов доказательств.

Нужно также понимать, что решение суда, после вступления в силу, позволит забрать у вас ребенка судебным приставам. И рассчитывать на то, что это не будет сделано, нельзя. Кроме того, с вас будут взысканы судебные расходы, включая расходы истца на приезд, и оплату услуг представителя.

Поэтому действуйте СРАЗУ ЖЕ.

Учитывая, что Министерство просвещения, как центральный орган в рамках Конвенции, обязан оказывать содействие обратившемуся к нему лицу (то есть, вашему процессуальному оппоненту), не приходится рассчитывать на помощь и защиту государства. Участвующий в деле прокурор также, поставлен следить за «соблюдением законности», и, в лучшем случае, «интересов ребенка», а не ваших прав.

Последнее соображение. Как правило, иностранные граждане с большим уважением, чем россияне, относятся к суду и судебным процедурам. Как правило, в суде они будут с адвокатом, и огромным ворохом доказательств. Российские граждане часто не видят в судье действительно важной фигуры, решающей их судьбу, более расслаблено относятся к сбору доказательств, надеются, что их слов, в общем, будет достаточно («всё и так ясно!»), экономят на услугах представителя («вы мне только напишите, а  я сама схожу»). Всё это в данном случае — неприменимо.

Итак,

  • Важно понять, что ситуация — серьёзная! Само — не «рассосётся».
  • Немедленно обратиться к адвокату для срочных действий (срок рассмотрения дела очень мал!).
  • Подготовиться (морально и материально) к неоднократным выездам в Москву, Петербург, Пятигорск, Нижний Новгород, Екатеринбург… (см. список судов, закрепленных за регионами).
  • Готовить доказательства (документы, показания свидетелей, аудио, видео…) отсутствия родительской опеки истца в момент перемещения ребенка,  и/или доказательства того, что перемещение ребенка назад нанесет ему психологический или физический ущерб; договариваться со свидетелями о выезде на суд.

Текст Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (со списком стран)

Комментарий к изменениям в ГПК РФ в связи с присоединением к Конвенции

Практика применения (неприменения) Конвенции со странами, не признавшими присоединение России (Италия и другие)

Дело У. против К. (в возвращении ребёнка в Финляндию отказано)

Антон Жаров, адвокат, руководитель Команды адвоката Жарова,

специалист по семейному и детскому (ювенальному) праву

22/06/2014 (актуализировано 21.10.2018)

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Боннер, Е. А. Банковское кредитование / Е.А. Боннер. — М.: Городец, 2017. — 160 c.
Конвенция прав ребенка в России: долговая яма нашего государства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here