Выгул собак на придомовой территории

Редакция собрала разностороннюю информацию на тему: "Выгул собак на придомовой территории" и предлагает с ней ознакомится. Мы постарались полностью раскрыть проблематику и пути решения. Вы можете задать любые вопросы нашему дежурному юристу или в комментариях в конце статьи.

У каждого многоквартирного дома есть территория придомового типа, которая в равном долевом соотношении принадлежит собственникам жилья. Каждый собственник обязан соблюдать определённые правила при использовании такой территории. Очень часто люди организовывают выгул собак на придомовой территории, не зная позволяет ли это закон. Это создаёт загрязнения, которые не устраивают большинство людей. Но собственники зачастую не знают, когда и кому стоит подавать жалобу, и где допустимо выгуливать собак? Подробные ответы на все эти вопросы приведены ниже.

Что говорит закон о выгуле собак на придомовой территории?

К сожалению, стоит сразу учесть, что отдельного закона, чётко регулирующего правила выгула, в законодательстве нет. Но имеются законы, которые частично охватывают данный вопрос, и именно по ним устанавливаются права и обязанности граждан в этой области.

Например, ГК РФ, в ст. 137 указывает, что к животным применимы правила имущественного типа. При этом запрещено проявлять жестокость к животным, они не мебель и не предмет, а живые существа о которых надо заботиться. Домашние питомцы определяются по закону как объекты прав гражданского типа, на основании чего в их отношении можно проводить различные сделки (отдавать в дар, покупать или продавать, и так далее). Подобные действия не будут являться нарушениями закона.

С начала 2018 года также появился закон, который требует от граждан ответственного обращения с домашними питомцами. Этот закон описывает несколько ключевых моментов для всех лиц, которые решили завести собак, также он охватывает и вопросы их выгула.

Из положительных моментов: для владельцев животных закон ввёл некоторые послабления. Например, теперь не требуется намордник при выгуле на пересечениях проезжей части с другими участками территорий (к примеру, площадки детского типа), достаточно только поводка.

Но, это не относится к собакам бойцового типа, они опасны и требуют намордника при выгуле, потому что даже выдрессированная собака может быть спровоцирована другим человеком.

Кроме того, этот закон устанавливает следующие обязанности для людей:

  1. Обеспечивать безопасность при выгуле животного. Это требование в особенности должно внимательно выполняться на детских площадках, потому что юные граждане являются очень уязвимыми как в физическом, так и в психическом смысле.
  2. Вакцинирование питомца. Эффективная вакцинация проводится каждый год и является крайне важной мерой, потому что животные на улице подвержены различным заболеваниям. Самое опасное — это бешенство, которое в последующем может негативным образом сказаться и на людях.
  3. Прицеплять к ошейнику контактную информацию, чтобы в случае потери питомца с хозяином можно было связаться.
  4. Следить за чистотой окружающей среды. Если питомец нагадил не там, где это было позволительно, граждане должны незамедлительно убрать продукты жизнедеятельности. В случае невыполнения таких действий полагается штраф административного типа.

Запрещён ли выгул собак на придомовой территории?

На территории придомового типа запрещено оставлять продукты жизнедеятельности животных — за это полагается денежный штраф. Выгуливать животных на территории близ дома допустима, но имеются некоторые ограничения, которые граждане должны соблюдать, чтобы не попасть под дополнительные штрафы.

Где разрешено, а где запрещено выгуливать собак?

Каждый гражданин обладает правом свободного выгула собак на территории, которая была выделена специально для этого (чаще всего, такие участки отмечены специальными знаками, которые дают понять, что здесь выгул допускается).

Кроме того, гулять с животным допускается:

  • на участках, ограждённых забором;
  • на пустыре;
  • в зоне зелёного типа или обыкновенном парке.

Выгул не разрешён в таких местах:

  • Площадка детского типа (выгуливать питомцев в этом месте строго запрещено и закон не делает никаких послаблений в рамках данного вопроса);
  • Близ подъезда (расстояние должно быть свыше 30 м, в двух шагах от подъезда выгуливать животных запрещается, также не разрешено оставлять продукты жизнедеятельности собаки рядом с подъездом, даже если выдерживается необходимое расстояние);
  • Близ зданий медицинского или учебного типа;
  • Рядом с организациями, отвечающими за культуру и спорт;
  • На участках, где собирается большое количество людей;
  • На иной территории, для которой было обозначено, что с собаками ходить здесь не допускается.

Выгуливайте собак на участках, предназначенных для выгула.

Помимо этого, стоит учитывать другие правила, за несоблюдение которых также может быть предъявлен штраф:

  1. В рамках города питомцев могут выгуливать только взрослые люди. Запрет детям связан с тем, что в городских условиях животное может оказаться более нервным, а у ребёнка может не хватить сил взять его под контроль. В особенности это касается собак крупной породы.
  2. Недопустимо гулять с животным, пребывая в состоянии алкогольного опьянения. Это препятствует принятию необходимых мер в критической ситуации, а также провоцирует животное на агрессию, потому что большинство собак негативно относятся к запаху спиртного.
  3. Запрещено спускать собаку с поводка в местах общественного типа. Это чревато последствиями, опасными для жизни и здоровья окружающих.
  4. Нельзя гулять с животным под табличками, где не допускается приходить с животными. Это прямое нарушение закона, за которое предполагается соответствующий штраф административного типа.
  5. В транспорте передвигаться с животным рекомендуется определённым образом, используя средство, которое немного ограничит возможности передвижения собаки (например, специальная переноска, предназначенная для путешествий. Приобрести такую можно в любом ветеринарном магазине).
  6. Полезно ознакомиться и с региональным законодательством, так как у каждого региона имеются свои особенности. Например, в части регионов запрещено гулять с собаками лицам, не достигшим 14 лет.

Штрафы и наказания за нарушения запрета

В рамках последних лет были сделаны некоторые послабления для граждан с питомцами, ведь найти специальную площадку для выгула не так просто.

В частности, допускается следующее:

  • Выгуливать животных на придомовой территории на расстоянии не менее 30 метров от дома.
  • Не облагается штрафом ситуация, если животное оставило продукты жизнедеятельности близ подъезда и хозяин тут же убрал их при помощи специального пакета и совка.
  • Допустимо выгуливать животных в парке или на ином участке зелёного типа. Но при этом такая прогулка не должна мешать другим людям, и собака не должна оставлять свои продукты жизнедеятельности на проходной части. При этом нужно внимательно знакомиться с правилами конкретных парков, так как у них могут быть свои ограничения. Такой выгул приветствуется далеко не во всех парках, в некоторых он под запретом и за нарушения правила придётся платить денежную сумму.

В период с 23.00 до 06.00 не рекомендуется выгуливать собаку, чтобы не создавать шума, за нарушение этого правила человек может быть привлечён к ответственности административного типа. Точное время, в которое нельзя шуметь, стоит смотреть по каждому региону отдельно, так как оно отличается.

В общей форме неправильная прогулка с животными, а также отказ очистки территории от продуктов жизнедеятельности своего питомца может привести к штрафу в размере от 100 до 1500 рублей. Точная сумма зависит от степени нарушения.

Иные случаи, когда выход с животным может обойтись владельцу в необходимость уплачивать денежную сумму:

  • Если прогулка с животным осуществляется без поводка, то штраф может составить от одной до двух тысяч рублей.
  • Категорически запрещено выгуливать животных на территории детских садов. За нарушение этого правила штраф может достигать суммы до двух тысяч рублей.
  • Если собака специально натравливалась на других граждан и это привело ко вреду их жизни и здоровью – до пяти тысяч рублей.
  • Бои собак, при этом не имеет значения, устраивались они намеренно или случайно – до 2500 рублей;
  • Туалет в неположенном участке, отказ хозяина убирать за своим питомцем – до 2000 рублей.

Что делать, если в вашей квартире незаконно живёт человек, с которым вы прекратили любые отношения? Нужно писать исковое заявление о выселении из квартиры незаконно проживающих лицах. Как его правильно составить и, что делать дальше, мы рассказали в отдельной статье.
Хотите узнать, что входит в косметический ремонт подъезда многоквартирного дома, пройдите сюда. В этой публикации вы найдёте информацию и о текущем, и о капитальном ремонте, и о разнице между ними.

Куда жаловаться на выгул собак в неположенном месте?

Читайте так же:  Куда звонить, если холодные батареи

Жалобы в полицию (а далее — в суд, в случае бездействия полиции) писать стоит в следующих случаях:

  • Человек выгуливает собаку в неположенном месте свыше двух раз за год. Это систематическое действие и гражданин не желает что-либо менять в своих действиях. В таком случае необходимо составить претензию коллективного типа, подключив к ней всех собственников жилья. Именно коллективная форма позволит достичь скорейшего результата.
  • По возможности приложить к жалобе фото- и видеоматериалы, которые подтверждают, что гражданин нарушает закон. Если такие материалы отсутствуют, можно использовать показания соседей. Их будет достаточно.

Во избежание риска причинения физического вреда окружающим выгулом крупных собак должны заниматься взрослые лица.

Вот пример нарушения правил выгула собаки и отвратительного поведения хозяйки животного:

Это ключевая информация, которую должен знать каждый собственник жилья, который желает проживать на экологически чистой и безопасной территории. Если вы обнаружили недобросовестного жильца, который систематически выгуливает своего питомца не там, где следовало бы, или нарушает закон иным образом, доставляя неудобства другим людям, стоит принять меры. В частности, вам следует начать собирать людей для коллективной жалобы и подать её в суд. После этого соответствующими лицами обязательно будут приняты все необходимые меры для решения проблемы и терпеть недобросовестности соседей более не придётся.

Как заключается договор сдачи дома в аренду читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Управление домом» по ссылке.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: +7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-78-23

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

Выгул собак на придомовой территории 42

4.42/5 (38) Закон о выгуле собак
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

К сожалению, действующее законодательство Российской Федерации в области содержания и защиты прав домашних животных имеет массу пробелов. Многие вопросы, связанные с содержанием питомцев, вообще не отражены в правовых нормах. Эта ситуация создает благоприятную почву для возникновения споров и конфликтов между гражданами по поводу содержания домашних животных.

Внимание! В списке нормативно-правовых актов, регулирующих содержание и выгул собак, можно выделить следующие:

  • Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденные Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минзравом РСФСР, Минюстом РСФСР и Роспотребсоюзом – июнь-июль 1981 г.;
  • Закон РФ от 14.05.1993 г. № 4979 – I «О ветеринарии»;
  • Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

Подчеркнем, что некоторые вопросы, связанные с содержанием домашних животных, помимо вышеперечисленных нормативно-правовых актов, регулируются отдельными статьями Гражданского кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях РФ, Жилищного кодекса РФ.

Также субъекты Федерации вправе принимать региональные законы, регулирующие порядок содержания и выгула псов. При этом региональные нормативно-правовые акты не могут вступать в противоречия с нормами, закрепленными в Федеральных нормативно-правовых актах.

Отметим, что инициативная депутатская группа выступила с предложением о принятии закона, обязывающего владельцев домашних животных осуществлять чипирование. Если этот закон будет принят, то всем домашним животным, начиная от крупных собак и заканчивая морскими свинками, будут присваиваться уникальные идентификационные номера.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если у соседей постоянно лает собака: кому жаловаться?

Информация об этих номерах, а также иные сведения о животном будут заноситься на специальный чип, вживляемый этому животному. Но на данный момент эта инициатива остается на начальной стадии и не превратилась в законопроект.

В 2010 году на рассмотрение Государственной думы был внесен законопроект № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», призванный заменить Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденные Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минзравом РСФСР, Минюстом РСФСР и Роспотребсоюзом – июнь-июль 1981 г.

Этот законопроект был принят Государственной думой в первом чтении в марте 2011 года. Рассмотрение законопроекта во втором чтении постоянно откладывается из за разногласий, возникающих между профильными комитетами Государственной думы и Правительством.

Важно! Если этот законопроект все же будет принят, то будут устранены многие пробелы, касающиеся порядка содержания и выгула собак, существующие в действующем законодательстве Российской Федерации.

Так, появятся следующие нововведения:

  • ошейники собак должны будут снабжаться специальной биркой, содержащей контактную информацию гражданина, владеющего этой собакой;
  • субъекты Федерации получат право самостоятельно устанавливать перечень мест, на территории которых запрещается выгул собак;
  • выгул собак, порода которых потенциально представляет опасность, будет разрешен только с использованием короткого поводка и намордника. Находиться без намордника и поводка эти собаки смогут только на территории, принадлежащей их владельцам.

Первоначальный вариант законопроекта содержал перечень собачьих пород, представляющих потенциальную опасность. Однако в настоящее время этот перечень из законопроекта исключен. Взамен включено положение о том, что Правительство должно разработать и утвердить перечень пород собак, представляющих угрозу для человека.

Правила выгула в общественных местах

В действующем законодательстве Российской Федерации не содержится норм, запрещающих выгуливать собак в парках и скверах. Однако это вовсе не означает, что на территории любой зеленой зоны можно выгулять пса. Местные власти, а также администрации парков и скверов вправе устанавливать запрет на выгул собак.

Читайте так же:  Условия и препятствия заключения брака в России

Порядок содержания выгула собаки определен в Правилах содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденные Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минзравом РСФСР, Минюстом РСФСР и Роспотребсоюзом – июнь-июль 1981 г.

Гражданину, желающему выгулять пса, потребуется соблюсти следующие требования:

  • собака, находящаяся на территории парка, должна быть на коротком поводке либо в наморднике. Эта мера призвана обеспечить безопасность граждан, находящихся в парке. Отметим, что действие этого правила не распространяется на щенков, возраст которых не достиг 3 месяцев;
  • запрещено спускать пса с поводка в месте большого скопления людей. Подобное действие допускается только на пустынной территории, находящейся на достаточном расстоянии от мест скопления людей;
  • временных ограничений для проведения выгула не установлено. Однако владелец собаки, осуществляющий выгул в ночное время, должен не допустить шума со стороны собаки;
  • запрещено осуществлять выгул собак гражданам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.[1]

Владельцу пса необходимо четко запомнить, что ответственность за вред, причиненный собакой, ложится на владельца. За нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации владелец собаки может быть привлечен как к административной, так и к уголовной ответственности.

В законопроекте, о котором было сказано выше, содержится положение о том, что собаки крупных пород представляют потенциальную опасность для человека.
Учтите! Если собака, напав, причинит вред жизни, здоровью или имуществу человека, то владелец этой собаки будет привлечен к уголовной ответственности. В ряде субъектов Федерации установлены дополнительные ограничения на выгул собак.

Требования к выгулу на придомовой территории

Действующее законодательство Российской Федерации установило следующие основные требования, соблюдать которые обязаны владельцы собак:

  • проводить своевременную вакцинацию от бешенства и других заболеваний;
  • не допускать жестокости в обращении с собаками;
  • добиваться от собак соблюдения норм поведения в общественных местах, включая территорию, прилегающую к дому, а также парки, скверы и так далее.

Отметим, что при выводе собак из дома владельцы должны использовать короткий поводок. Исключение делается для собак карликовых пород, которых рекомендуется выносить и транспортировать в переноске. За пределами площадок, оборудованных для выгула, собаки должны находиться в намордниках.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если собаку сбил автомобиль?

Даже если собака находится во дворе частного дома, принадлежащего владельцу этой собаки, она все равно должна быть в наморднике. Нахождение собаки без намордника и поводка допускается только в специально оборудованном вольере.

Выгуливать собак на территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому, запрещено. В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации ответственность за действия, совершенные собакой, возлагается на гражданина, владеющего этим животным.

Правила выгула животных в Санкт-Петербурге, Москве и др. регионах

Отметим, что правила по содержанию и выгулу собак, принятые разными субъектами Федерации, имеют много общего. К примеру, правила по содержанию и выгулу собак на территории города Федерального значения Москва установлены в Кодексе города Москва об административных правонарушениях. Эти нормы во многом эквивалентны нормам, установленным на Федеральном уровне.

Запомните! Другой пример совпадений. В постановлении Правительства Свердловской области от 06.08.2004 г. № 743-ПП «О Примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области» и в законе Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» содержатся следующие эквивалентные нормы, регламентирующие содержание псов:

  • собака, находящаяся в общественном месте, должна быть на коротком поводке;
  • собаки, рост в холке которых превышает 40 сантиметров, а также обладающие злым нравом, в общественных местах выгуливаются только в намордниках.

Эквивалентные требования установлены и в законе Ленинградской области от 18.06.2015 г. № 61-оз «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области».

В статье 16 закона Московской области от 29.11.2005 г. № 249/2005 – ОЗ «Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области», действовавшем до недавнего времени, были установлены следующие нормы:
  • место для выгула собак должно находиться на расстоянии не менее 25 метров от жилой либо общественной недвижимости;
  • место для выгула собак должно находиться на расстоянии не менее 40 метров от детских учреждений и площадок, а также от спортивных площадок;
  • место для выгула собак должно иметь ограждение высотой не менее 2 метров;
  • при нахождении в общественном месте на собаку должен быть надет короткий поводок и ошейник.

Практически во всех субъектах Федерации установлен запрет на осуществление выгула собак гражданами, не достигшими 14 лет.

Отметим, что запреты по нахождению в определенных местах собак, не распространяются на служебных собак, а также собак-поводырей.

Посмотрите видео. Правила и законы о домашних животных: 

Можно ли выгуливать собаку в парке Выгул собак на придомовой территории 8

Отметим, что в действующем законодательстве Российской Федерации не содержится норм, прямо запрещающих выгул собак на территории парков и скверов. Но администрации парков и скверов вправе самостоятельно устанавливать такие ограничения. Чтобы избежать штрафов, гражданину нужно следовать именно внутренним правилам.

Внимание! На данный момент действуют следующие требования по выгулу собак, обязательные для исполнения на всей территории Российской Федерации:

  • во время выгула собака должна находиться на коротком поводке и в наморднике. Это ограничение не распространяется на щенков, возрастом менее 3 месяцев;
  • выгуливать собак можно только в специально отведенных местах. В местах выгула закрытого типа допускается нахождение собак без поводков и намордников;
  • осуществлять выгул можно круглосуточно. При этом в ночное время владельцы собак должны обеспечить соблюдение тишины;
  • запрещено нахождение собак в местах проведения массовых мероприятий;
  • гражданам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, запрещается осуществлять выгул собак;
  • гражданам, не достигшим 14 лет, запрещено самостоятельно осуществлять выгул собак.

Собаки, как и другие домашние животные, нуждаются во внимании и заботе человека. Отметим, что если в парке не запрещено осуществлять выгул собак, то владельцам целесообразно убирать экскременты, оставленные питомцами. Это снизит неприязненное отношение граждан к владельцам собак.

Где разрешено выгуливать

Место, предназначенное для выгула собак, должно соответствовать следующим требованиям:

  • площадь площадки, предназначенной для выгула собак, должна быть не менее 400 квадратных метров;
  • расстояние от площадки до близлежащих объектов жилой или административной недвижимости должно быть не менее 25 метров;
  • расстояние от площадки до объектов спортивной инфраструктуры, а также детских учреждений и площадок должно быть не менее 40 метров.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Ответственность хозяина, если собака покусала другую собаку.

Отдельно подчеркнем, что площадка, предназначенная для выгула собак, должна иметь заменяемое покрытие. Замена этого покрытия должна осуществляться не менее 1 раза в год.

Запрещено осуществлять выгул собак на территории:

  • пляжей и соляриев;
  • кладбищ;
  • учреждений культуры и спорта;
  • детских учреждений и площадок;
  • мест массового скопления людей.
Читайте так же:  Полномочия председателя совета многоквартирного дома

Еще раз подчеркнем, что во время выгула собака должна находиться в наморднике и быть на поводке.

Выгул собаки чужими людьми

Ситуации, при которых выгул собак осуществляется не владельцами, все более распространены. Это может быть вызвано занятостью хозяев или иными причинами. Часто выгулять собаку просят родственников, соседей, а иногда нанимают фирмы, специализирующие на оказании услуг по уходу за домашними животными.

Важно! Кто бы ни осуществлял выгул пса, ответственность за действия, совершенные этим псом, несет хозяин, а не лицо, осуществлявшее выгул.

Отдельно отметим, что недопустимо поручать выгул собак гражданам, не достигшим 14 лет. Кроме того, доверить выгул собаки бойцовской породы, представляющей потенциальную угрозу для окружающих, можно только лицу, прошедшему специальную подготовку.

Штраф за выгул в неположенных местах

За нарушения правил содержания и выгула собак граждане могут быть привлечены к административной ответственности. Давайте рассмотрим, к какой ответственности за эти нарушения будет привлечен гражданин на территории Москвы.

Важно! В соответствии с положениями, закрепленными в статьях 5.1 и 5.3 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, гражданин может быть привлечен к следующим мерам ответственности:

  • за выгул пса без поводка на территории парка, сквера или лестного массива штраф составит от 1 000 до 2 000 рублей;
  • за выгул собаки на территории детского учреждения либо детской площадки штраф составит от 1 000 до 2 000 рублей;
  • за перевозку собаки в общественном транспорте без использования поводка и намордника штраф составит от 500 до 1 000 рублей;
  • за посещение торговых предприятий с собакой без использования намордника и поводка штраф составит от 1 000 до 2 000 рублей;
  • за содержание псов в общежитиях либо коммунальных квартирах без получения согласия соседей придется заплатить штраф до 2 000 рублей;
  • за организацию собачьего боя придется заплатить штраф в размере 2 500 рублей;
  • за натравливание пса на людей штраф составит до 5 000 рублей;
  • за выгул пса на территории, где выгул запрещен, придется заплатить штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
  • гражданин, осуществляющий выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения, будет оштрафован на сумму до 5 000 рублей.

В случае рецидива любого из вышеперечисленных нарушений гражданин будет подвергнут штрафу в двойном размере.

Отметим, что в различных субъектах Федерации штрафы за совершение подобных правонарушений могут существенно отличаться.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Куда жаловаться на нарушителей

На нарушения, совершаемые владельцами собак, особенно если эти нарушения совершаются неоднократно, лучше подавать коллективную жалобу от имени жильцов многоквартирного дома, если эти нарушения происходят на прилегающей к дому территории.

К жалобе целесообразно приложить материалы фото- и видеофиксации совершаемых нарушений. Если этих материалов нет, то следует приложить показания очевидцев.

Жалоба, поданная от лица коллектива, в сравнении с жалобой, поданной от имени отдельного гражданина, более эффективна. В качестве заявителей могут выступить как потерпевшие, так и граждане, ставшие очевидцами совершаемых нарушений. Чем больше будет заявителей, тем эффективнее окажется жалоба.

Учтите! Жалобу целесообразно направить сразу в два адреса: в органы местного самоуправления и участковому инспектору, на территории которого происходят нарушения.

Получатели обязаны рассмотреть жалобу по существу и, в случае если изложенные факты подтвердятся, привлечь гражданина, совершающего нарушения, к административной ответственности. В случае если жалоба отклонена, или на нее просто не ответили, гражданам потребуется обратиться в Прокуратуру.

Отметим, при составлении жалобы необходимо учесть следующие моменты:

  • жалоба, направляемая в органы местного самоуправления, участковому инспектору или в Прокуратуру представляет собой официальную документацию, поэтому составлять ее следует в деловом стиле, избегая сленга, жаргона и излишних эмоций;
  • помимо претензий, предъявляемых гражданами, составившими жалобу, должны быть указаны и способы удовлетворения этих претензий. Требования и способы удовлетворения должны быть сформулированы максимально четко и обоснованно. Если в жалобе требуется компенсировать причиненный ущерб, то необходимо подробно рассчитать размер требуемой компенсации;
  • нельзя допускать в жалобе оскорбительных высказываний в адрес гражданина, на которого эта жалоба подается, а тем более в адрес представителей власти. В противном случае граждане, подавшие жалобу, сами рискуют быть привлеченными к ответственности;
  • жалоба должна быть составлена грамотно. Наличие в жалобе орфографических, пунктуационных и иных ошибок станет формальным поводом для отклонения этой жалобы.

Запомните! Жалоба должна содержать следующие сведения:

  • полное наименование организации, в которую эта жалоба направляется, а также сведения о лице, на чье имя эта жалоба направляется. Необходимо указать фамилию, имя и отчество, а также должность и звание (при наличии);
  • далее указывается, от кого подается эта жалоба. Следует указать фамилии, имена и отчества всех граждан, от лица которых подается жалоба;
  • в основной части жалобы излагается суть проблемы, указывается фамилия, имя и отчество гражданина, допускающего нарушения, а также конкретные нормы действующего законодательства Российской Федерации, которые гражданин своими действиями нарушает;
  • жалоба скрепляется собственноручными подписями всех граждан, от лица которых эта жалоба подается.

Жалобу следует составлять в двух экземплярах, один из которых отправляется адресату, а второй остается у заявителей. Передать жалобу можно лично, при этом попросив сделать отметку о получении на втором экземпляре, либо посредством заказного почтового отправления с описью вложений и уведомлением о вручении.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец коллективной жалобы участковому на нарушение правил выгула собак:

Выгул собак на придомовой территории 4

Посмотрите видео. Штраф за выгул собак в неположенном месте: 

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

На законодательном федеральном уровне особенности содержания домашних животных не закреплены. Каждый регион самостоятельно разрабатывает законопроекты, определяющие правила выгула собак. Правительство субъектов также устанавливает административные наказания за нарушение установленных требований.

Правила выгула собак в городе

Гражданин должен проявлять заботу о своем питомце и не забывать о других людях, посещающих общественные места.

Во время прогулок хозяин четвероного друга обязан обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и безопасность прохожих с помощью амуниции.

Правила выгула собак в общественном месте:

  1. Питомец при выходе из дома должен быть на поводке, с ошейником и намордником. На собаку карликовой или малой породы надевают шлейку.
  2. Не снимайте с собаки намордник, пока не убедитесь, что поблизости нет детей.
  3. Для поддержания чистоты и порядка на улице убирайте за собакой экскременты.
  4. Выгуливать собак можно на специально отведенных площадках, в городских парках, зеленых зонах, пустырях.
Читайте так же:  Соглашение о расторжении договора образец 2016 года

Общественные места, где категорически запрещено выгуливать домашних питомцев:

  • детские и спортивные площадки, с целью предотвращения опасных ситуаций и для соблюдения санитарных норм;
  • места массового скопления людей (исключение – парки);
  • подъезды многоквартирных домов (расстояние должно быть не менее 30 м);
  • территории, прилегающие к медицинским и учебным учреждениям, т.к. там действуют особые санитарные нормы;
  • кладбища;
  • газоны, выращенные для декоративных целей;
  • общественные пляжи.

Дополнительные правила выгула питомцев:

  • одновременно можно выгуливать не более двух собак;
  • ребенок младше 14 лет не может гулять с питомцем без взрослых;
  • лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, гулять с животными запрещено.

Выгул собак на придомовой территории 142

В городском парке

Законом разрешается выгуливать собаку на поводке на любой открытой для отдыха озелененной территории. Но каждый конкретный парк может устанавливать собственные обязательные для исполнения правила и требования к владельцам домашних животных, в том числе и полный запрет на выгул.

При проезде в общественном транспорте

Решающую роль при провозе животного играют его габариты. Щенку приобретать билет не нужно. Если он маленький (2-3 месяца), то хозяину не обязательно надевать на него намордник. Аналогичное правило действует для взрослых собак карликовых и маленьких пород, но владелец обязан ограничить их передвижение по транспорту с помощью переноски.

При провозе щенков от 4 месяцев намордник и поводок обязательны.

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях автобуса. Если рост питомца в холке более 40 см, придется приобрести 2 билета. Требования при проезде в общественном транспорте:

  • У хозяина обязательно с собой должен быть ветеринарный паспорт животного с отметками о прививках. Вакцинацию от бешенства и других болезней нужно проводить ежегодно. Если ветпаспорта нет или прививки отсутствуют, гражданину вправе отказать в проезде с собакой.
  • Ветеринарное свидетельство по форме №1 оформляют при междугородней перевозке животного общественным транспортом. Документ действителен всего 5 дней от даты получения. С 10.01.2017 г. начал действовать Приказ Минсельхоза №589 от 27.12.2016 г. Он гласит, что сопроводительные документы предъявлять при перевозке домашних животных не нужно, но некоторые работники общественного транспорта до сих пор продолжают их требовать, поэтому свидетельство лучше оформить.

На придомовой территории

Существуют определенные правила, которые должны соблюдать владельцы домашних животных, решившие прогуливаться со своим питомцем недалеко от жилых комплексов или коттеджей. Выгул собак на придомовой территории осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

  • Нельзя ходить с питомцем около людей. Найдите пустырь или максимально удаленный от жилого дома участок.
  • Время выгула не ограничено, но ночью нужно позаботиться о том, чтобы четвероногий друг вел себя тихо.
  • Экскременты за собакой надо убрать.
  • Питомец выгуливается на коротком поводке или в наморднике. Исключение – щенки до 3-4 месяцев, собаки карликовых и мелких пород.

Выгул собак на придомовой территории 184

Нормативно-правовая база

Единого закона, действующего на федеральном уровне, не существует. До сих пор применяются стандарты выгула, принятые в СССР, а конкретно Постановление Совета Министров РСФСР №499 от 23.09.1980 г. Владельцам собак следует ориентироваться на региональные законодательные акты. В Москве и Московской области выгул регламентируется:

  • постановлением Правительства Москвы №900-ПП от 07.10.2008 г.;
  • статьей №66 закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г.;
  • главой №5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (КоАП);
  • статьей №245 «Жестокое обращение с животными» Уголовного кодекса РФ.

Свободный выгул собак без поводка и намордника

Снимать ошейник в общественных местах с животного законом запрещено. Его можно заменить шлейкой, если собака чувствует дискомфорт от постоянного давления на шею. Свободный выгул в городе разрешен без поводка и намордника на:

  • пустырях, лесополосе;
  • специальных огражденных территориях, предназначенных для прогулок и дрессировки питомцев.

Условия и требования к специальным площадкам

При посещении отведенных для выгуливания питомцев мест, нужно соблюдать определенные правила. Хозяин собаки должен убирать за своим питомцем. Мешочек с экскрементами нужно выбрасывать в специальные дог-боксы. Если неподалеку от места выгула их нет, то нужно дойти до общедомового мусорного контейнера. В урны выкидывать экскременты нельзя. Требования к специальным площадкам:

  • площадь территории – не менее 400 м2;
  • расстояние до жилых зданий и многоквартирных домов – не менее 25 м;
  • расстояние до школ, больниц, спортивных площадок – не менее 40 м;
  • газон или песок на территории городские службы должны менять ежегодно.

Выгул собак на придомовой территории 38

Ответственность и штрафные санкции

За нарушение правил выгула собак гражданину в большинстве случаев будет назначено административное наказание. Если же его действия были направлены против другого человека, то возможна уголовная ответственность. Действующим федеральным и региональным законодательством предусмотрены следующие штрафные санкции для нарушителей:

Вид нарушения

Размер штрафа в рублях

Проезд в общественном транспорте без намордника и поводка

от 500 до 1000

Натравливание животного на людей с целью причинения вреда здоровью человека

до 5000

Отсутствие поводка или намордника на собаке при нахождении в магазине

от 1000 до 2000

Выгуливание питомца при опьянении

от 2000 до 5000

Проведение собачьих боев

до 2500

Нападение питомца на человека

до 5000

Содержание животного в коммунальной квартире или общежитии при отсутствии согласия проживающих рядом людей

до 2000

Выгул питомца без поводка на территории парка, лесного массива, сквера

от 1000 до 2000

Указанный размер штрафов актуален для Москвы и Московской области. В других городах величина санкций будет отличаться в большую или меньшую сторону. Жители жилого дома могут анонимно жаловаться на гражданина за выгул питомца в неположенном месте. Для назначения штрафа нужно представить доказательства правонарушения:

  • фотографию или видеозапись того, как гражданин выгуливает питомца в неположенном месте, без необходимой амуниции или не убирает за ним экскременты;
  • выписку из медпункта, подтверждающую факт нападения собаки на человека.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Статья обновлена: 13.05.2019

Наличие домашнего питомца накладывает на его владельца ряд обязанностей. К ним относится обеспечение питанием, ветеринарный уход и защита от жестокого обращения. Если же речь идёт о собаках, то к перечисленным обязанностям добавляется также необходимость регулярного выгуливания. Административная ответственность за выгул собак не слишком сурова, однако размер штрафа всё же способен заставить собаковода соблюдать установленные правила не только на улице, но и на придомовой территории.

Выгул собак на придомовой территории 97

Что о выгуле собак гласит закон

Несмотря на то, что проект закона «Об ответственном отношении с животными» был внесен на рассмотрение Госдумы ещё в 2010 году, он до сих не принят. По состоянию на июнь 2019 года, после рассмотрения более 130 поправок к законопроекту, парламентарии лишь готовятся принять его во втором чтении. Из этого следует, что даже в случае успешного голосования, правила выгула собак, которые являются частью этого закона, вступят в силу на федеральном уровне не ранее поздней осени 2019 года.

Отсутствие четких законодательных норм содержания и выгула собак отнюдь не означает, что владелец четвероногого питомца имеет право выгуливать его так, как ему заблагорассудится — без поводка или на территории детской площадки. Подобные правила уже несколько лет успешно действуют практически во всех крупных городах и в значительной части регионов страны. В настоящее время каждый федеральный субъект имеет полномочия устанавливать административную ответственность за нарушения норм содержания и выгула.

Учитывая, что правила пока что не унифицированы на общефедеральном уровне, лучше всего их характерные особенности рассмотреть на примере Москвы.[2]

В соответствии с принятыми в 2008 году «Правилами содержания собак и кошек в г. Москве», владелец собаки, не желающий подвергнуться штрафу, обязан её выгуливать:
  • на поводке, имеющем ошейник и именной жетон, на котором указана кличка собаки, телефон и адрес её владельца (ст.2.7);
  • на агрессивные породы собак при выгуле должен надеваться намордник (ст.2.7);
  • при переходе через улицу или при выгуле вдоль оживленной автотрассы животное необходимо держать на поводке (ст.2.9);
  • не допускать лай собаки как в квартире, так и на улице, с 23-00 до 7-00;
  • спускать животное с поводка можно лишь в малолюдных местах (ст.2.7).
Читайте так же:  Как уменьшить земельный налог?

В постановлении указаны также и другие запреты, несоблюдение которых грозит владельцу домашнего питомца штрафом. К ним относятся:

  • запрет на загрязнение собакой детских игровых или спортивных площадок, лестниц, лифтов и тротуаров (ст.2.2);
  • запрет на появление ребёнка до 14 лет с собакой в оживлённом месте или в транспорте (ст.2.6);
  • запрет на выгул собаки взрослым, находящимся в состоянии алкогольного опьянения (ст.2.6.).

Если хозяин животного проживает вместе с ним в частном доме, то при свободном выгуле на придомовой территории или нахождении собаки на привязи, перед калиткой или воротами дома должна находиться табличка, предупреждающая об этом (ст.2.8).

Если животное оставит экскременты на детской площадке, в лифте, тротуаре или другом подобном месте общего пользования граждан, собаковод обязан их убрать, не дожидаясь, пока это сделает дворник или уборщица (ст.2.6).

[3]

Где можно выгуливать питомца и где запрещено

Перечисленные выше нормы, установленные Правительством Москвы, заметно ограничивают права некоторых любителей домашних животных, но, конечно же, не настолько, чтобы сомневаться в их необходимости для всех остальных граждан. Поскольку необходимость выгуливать домашнее животное никто не ставит под сомнение, в правилах содержания и выгула четко обозначены места, где это возможно:

  • специально оборудованные для этого площадки;
  • малолюдные участки придомовой территории;
  • парки и скверы (кроме специальных участков для игр детей и прогулочных дорожек).

Владелец собаки должен позаботиться о том, чтобы его животное не представляло опасность для людей и других домашних питомцев. Особенно это важно при появлении собаки без намордника в общественном месте. Несмотря на то, что каждый собаковод уверен в том, что он прекрасно знает темперамент своего четвероногого друга, печальные случаи укусов граждан время от времени всё же происходят. Как правило, причиной этого является пренебрежение безопасностью при выгуливании — отсутствие намордника или свободный выгул без поводка.

Пункт 3 статьи 5.1 КоАП г. Москвы запрещает выгул собак также в следующих местах:

  • на территории школ (включая школьный стадион или спортплощадку);
  • на территории любых других детских или образовательных учреждений для несовершеннолетних (в том числе летние лагеря);
  • возле больниц, поликлиник и других лечебно-оздоровительных учреждений.

Запрещают ли правила выгула собак гулять с ними вдоль пешеходного тротуара? Формально это не является нарушением, но лишь при условии, если владелец собаки будет готов убрать за ней экскременты. Во многих странах для этого существуют специальные уличные автоматы, выдающие пластиковые или бумажные пакеты, в которые собираются экскременты. При их отсутствии хозяин животного должен заблаговременно взять с собой пакет из дома. Выкидывать использованный пакет можно в любую урну.

Идеальным вариантом для выгула можно считать наличие сквера вблизи дома. Однако учитывая плотность городской застройки, далеко не все москвичи и жители других городов имеют возможность выгуливать своего любимца в ближайшем парке. Что же делать в такой ситуации?

При отсутствии в радиусе 300-500 метров сквера или парка стоит заранее подумать над маршрутом выгула. Если принять во внимание, что традиция убирать экскременты животного в пакетик у нас в стране пока не слишком распространена, избежать привлечения к ответственности можно, выбрав малолюдное место для прогулки. К примеру, какой-либо неиспользуемый участок за гаражами.

Ответственность виновника

Как указывает п.2 ст.5.1 КоАП Москвы, наказание за загрязнение собакой или кошкой мест общего пользования как внутри многоквартирного дома, так и снаружи его, влечет штраф в размере от 1000 до 2000 рублей. Аналогичный по величине штраф ждёт человека, чей пес гуляет без намордника или без поводка в оживлённом месте (п.3 ст.5.1).

Выгул собак на придомовой территории 78

Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-18, СПб +7 (812) 425-69-08, РФ 8 (800) 350-83-46 (звонок бесплатен)

Стоит отметить, что в столичном КоАП не указана норма, по которой надевать намордник нужно лишь на агрессивную собаку. Таким образом, формально даже болонка или пекинес могут стать причиной взыскания штрафа. Однако это касается лишь тех случаев, если хозяин со своим пёсиком зашли в магазин, учреждение, решили проехаться в троллейбусе или метро. Чтобы избежать проблем с отсутствием намордника у маленькой собаки, достаточно будет её взять на руки (в сумку, переноску) тогда, когда есть риск, что она может укусить рядом стоящего или идущего человека. Во всех остальных случаях, когда выгул животного происходит в малолюдном месте, намордник для маленькой или спокойной собаки необязателен.

Выгуливание собаки без поводка в парке, согласно п.4 ст.5.1 КоАП г. Москвы, является нарушением, за которое полагается штраф от 1000 до 2000 рублей. Такая норма связана с тем, что собака без поводка может представлять повышенную опасность для других граждан, находящихся в это время в парке.

Если собака во время прогулки напала на другое домашнее животное, что повлекло его смерть или увечье, хозяин напавшего пса обязан будет заплатить штраф от 4000 до 5000 рублей (п.5 ст.5.1). Аналогичный по размеру штраф будет взыскан с владельца собаки, если она напала и укусила человека (п.6 ст.5.1).

Куда жаловаться на выгул собак без намордника

Многие граждане, столкнувшись с тем, что их соседи нарушают правила выгула собак, сразу звонят с жалобой на это в районное управление благоустройства. Однако это ни к чему, кроме потерянного времени, не приведёт. Если собака агрессивной породы, или уже замеченная в агрессивном поведении по отношению к другим людям, гуляет без намордника, как того требует п.3 ст.5.1 КоАП г. Москвы, то это является административным правонарушением, сообщать о котором следует не чиновнику районной администрации, а участковому или в полицию.

Стоит учесть, что полиция имеет право не реагировать на анонимные сигналы, которые не представляют общественной опасности. Поэтому, чтобы добиться положительного результата, о нарушении следует сообщить не по телефону, а написав заявление.

Категория: Ответственность
Дата: 19.06.2017

Если вы не знаете, как нужно писать такое заявление, можете воспользоваться обычными правилами обращения граждан в госучреждения. Какого-либо специального образца для подобных обращений нет. Достаточно лишь указать наименование отделения полиции, своё Ф.И.О. с адресом проживания и описать суть проблемы.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. М. Герценштейн К вопросу о мелком сельскохозяйственном кредите / М. Герценштейн. — М.: Книга по Требованию, 2013. — 614 c.
  2. Г.М. Куликова Заклинательница зла, или Пакости в кредит / Г.М. Куликова. — М.: Эксмо, 2016. — 352 c.
  3. И.Н. Рабыко Деньги, кредит, банки / И.Н. Рабыко. — М.: Экоперспектива, 2008. — 524 c.
  4. Тэпман, Л.Н. Малый бизнес: опыт зарубежных стран / Л.Н. Тэпман. — М.: Юнити, 2014. — 287 c.
Выгул собак на придомовой территории
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here